Přepis stavebního a památkového práva nepřeje historickým sídlům ani přírodě
Navrhovaná novela stavebního zákona, která je pod záminkou zrychlení řízení projednávána od lednu a účinná od července, zásadně přepisuje pravidla ochrany přírody, památek i postavení obcí. Poslanecký návrh ANO, SPD a Motoristů se účelově vyhnul připomínkovému řízení, a bez širší odborné i veřejné debaty zavádí státní stavební správu vyňatou z vlivu samospráv, přičemž obce sice ponechává u územního plánování, ale fakticky je vyřazuje ze stavebního rozhodování.
Stavební úřady mají nově samy vážit veřejný zájem rozvoje proti ochraně přírody, památek či zdraví, a to bez toho, aby na to měly potřebné odborné zázemí, data nebo personální kapacity.
Dopady novel na ochranu kulturních hodnot
Obce jsou vyřazeny ze stavebního řízení, rozhodování o veřejném zájmu spadá na státní stavební úřady, které mají spojit pravomoci památkové péče i stavební správy. Historicky cenné části měst a obcí tak hrozí převálcování developmentem, přičemž stavební úřady často postrádají odborné i personální kapacity pro posouzení dopadů na památky a ochranu jejich hodnot, a stávající územní plány nejsou připraveny řešit detailní konflikty mezi ochranou památek a rozvojem území.
Dopad novel na ochranu přírody
Pro přírodu novela znamená oslabení ochrany biodiverzity a ohrožených druhů: jejich rozdělení do tří kategorií umožní odebírání jedinců z populace bez expertního posouzení, přičemž rozhodování přechází na krajské úřady. V městské i volné krajině tak mohou být ohrožené biotopy a populace vzácných druhů, například vyder říčních, snadněji zničeny developmentem, protože územní plány neobsahují potřebnou podrobnost a stavební úřady nemají dostatek dat ani odborníků k jejich ochraně. Celkově novela výrazně ztíží dodržování mezinárodních závazků ČR v ochraně přírody a obnově přírodních stanovišť.
Konkrétně viz Sněmovní tisk 67/0. Navrhovné znění všech 42 zákonů blíže v důvodové zprávě ke stažení na odkaze zde.
Vyjádření ČKA k poslaneckému návrhu novely Nového stavebního zákona
Dne 12. prosince 2025 byl zástupcům České komory architektů stručně představen záměr novely Nového stavebního zákona týmem vedeným (v tu chvíli ještě budoucí) ministryní pro místní rozvoj. Prakticky současně byl podán jako poslanecký návrh novely zákona 283/2021 (NSZ) v platném znění, spolu se změnami dalších 42 zákonů jako - sněmovní tisk č. 67. Více na odkaze zde.
Modelové případy situací z praxe před a po případné účinnosti novel
1) Instalace fotovoltaiky
Před účinností novel
- Vlastník podal žádost NPÚ (případně ORP jakožto památkový orgán) o kladné stanovisko k umístění FV.
- NPÚ posoudil vliv na charakter památkové zóny.
- Buď stanovisko dostal → pak šel s návrhem ke stavebnímu úřadu,
nebo stanovisko odmítnuto / zamítnuto → záměr stornován nebo upraven.
Bez kladného stanoviska NPÚ to nešlo dál.
Po novelách
- Vlastník podá podnět stavebnímu úřadu (stav. řízení) s projektem FV.
- Stavební úřad si vyžádá písemné vyjádření NPÚ (teď jen podklad, ne „blokující“ stanovisko).
- Úřad rozhodne podle stavebního zákona s ohledem na charakter zóny + principy z § 1 novely (vyvážení ochrany & současného využití).
- Vychází-li to technicky i vizuálně, rozhodnutí může být kladné i přes nesouhlasné vyjádření NPÚ.
NPÚ není v rozhodování rozhodující autoritou. Rozhoduje úřad.
2) Instalace střešního okna
Před účinností novely
- Žádost o stanovisko NPÚ + případně ORP.
- NPÚ posoudil zásah do historického střechového pláště.
- Bez „kladného stanoviska“ nepovoleno.
Jakékoli viditelné narušení profilu střechy mělo tendenci být zamítnuto.
Po novele
- Projekt podán stavebnímu úřadu.
- Úřad si vyžádá vyjádření NPÚ.
- Stavební úřad rozhodne, bere v potaz:
- viditelnost ze veřejného prostoru,
- architektonické řešení,
- zásady z § 1 a § 6a novely.
3) Kontaktní zateplovací systém
Před účinností novely
- Nutné kladné stanovisko NPÚ i ORP.
- NPÚ posuzoval vliv na proporce fasády, členění otvorů, materiál.
- Nejčastěji zamítnuto nebo podmíněno úpravami.
Kontaktní zateplení bývalo považováno za zásah do historické látky.
Po novele
- Podání projektové dokumentace stavebnímu úřadu.
- Úřad si vyžádá písemné vyjádření NPÚ.
- Rozhoduje opět stavební úřad:
- zohlední charakter budovy a zóny,
- princip vyvážené ochrany a využití,
- kvalitu architektonického řešení,
- plány ochrany, péče a rozvoje území.
Níže seznam všech 42 zákonů, které mají být k 1.7.2026 viz důvodová zpráva ke stažení změněny nebo zrušeny:
Změna stavebního zákona
Změna zákona o zřízení ministerstev a jiných ústředních orgánů státní správy České republiky
Změna zákona o požární ochraně
Změna zákona o státní památkové péči
Změna horního zákona
Změna zákona o hornické činnosti, výbušninách a o státní báňské správě
Změna zákona o geologických pracích
Změna zákona o ochraně přírody a krajiny
Změna zákona o ochraně zemědělského půdního fondu
Změna zákona o dani z nemovitých věcí
Změna zákona o výkonu povolání autorizovaných architektů a o výkonu povolání autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě
Změna zákona o dráhách
Změna zákona o vnitrozemské plavbě
Změna lesního zákona
Změna zákona o pozemních komunikacích
Změna zákona o civilním letectví
Změna veterinárního zákona
Změna zákona o majetku České republiky a jejím vystupování v právních vztazích
Změna zákona o integrovaném záchranném systému
Změna zákona o ochraně veřejného zdraví
Změna energetického zákona
Změna zákona o posuzování vlivů na životní prostředí
Změna vodního zákona
Změna zákona o pohřebnictví
Změna zákona o myslivosti
Změna zákona o pozemkových úpravách
Změna soudního řádu správního
Změna zákona o dani z přidané hodnot
Změna zákona o vyvlastnění
Změna zákona o zajištění dalších podmínek bezpečnosti a ochrany zdraví při práci
Změna trestního zákoníku
Změna zákona o urychlení výstavby strategicky významné infrastruktury
Změna zákona o ochraně ovzduší
Změna zákona o Státním pozemkovém úřadu
Změna zákona o státní službě
Změna zákona o prevenci závažných havárií
Změna zákona o zadávání veřejných zakázek
Změna atomového zákona
Změna zákona o odpadech
Změna zákona o zvláštních postupech v oblasti územního plánování a stavebního řádu v souvislosti s ozbrojeným konfliktem na území Ukrajiny vyvolaným invazí vojsk Ruské
Zrušení zákona o jednotném environmentálním stanovisku
Změna zákona o urychlení využívání některých obnovitelných zdrojů energie
Změnové paragrafy viz odkaz zde.